45天前我介紹過全世界最大的電子廢棄物處理場─廣東省貴嶼鎮（文章請點我），今天我想來介紹一個相關的城市，日本秋田縣大館市。日本在2001年通過「家電回收法」，將電視、空調、冰箱冰櫃、洗衣機的回收列為義務。雖然與歐美相比，日本在回收利用上的起步偏晚，但這四類家電的回收率已經達到了85％。然而其他類別的家電卻還是以地下掩埋方式處理，這些廢棄小家電中包含的金數價值高達843億日圓，驚人的商機簡直可稱為是「城市礦山」。於是日本政府於2008年度啟動了附加補貼的回收示範事業。其中之一就是秋田縣。四年來，秋田縣回收的小型家電已經成長了10倍左右。
在秋田縣的帶動下，2012年八月，日本進一步通過了「小家電回收法」，2013年春季開始，日本將回收絕大多數的廢棄家電，以回收手機等產品中含有的貴金屬和稀有金屬，實現永續利用的理想。據說1噸電子基板能夠回收到約200克的金，含量比天然礦山還要多。根據日經BP社的資料，全球金礦的平均含金量1噸約為5克，即使是擁有全球屈指可數的優質金礦脈的菱刈礦山，含金量也僅為40克/噸。這些廢棄小家電所帶來的商機，可說是「城市礦山」的主力來源。對於企業來說，小家電中含有大量可以高價出售的金屬，企業也能夠把金屬回收作為一項業務開展。
然而真的會這麼順利嗎？秋田縣的成功是因為背後有政府補助，所以不用擔心損失。但隨著新法於2013年春季實施，政府將不再下撥預算。 加上回收的各類家電所含的金屬價值差別巨大，電腦和手機等前十類家電的金屬價值佔了總共96類家電中的8成。這代表著以塑膠為主的電風扇和電動玩具等低價值家電的處理費用反而有可能增加。再者，貴金屬和稀有金屬的價格隨行情變動。如果行情持續低迷，就算回收到的家電價值高，恐怕也難逃虧損的厄運。
另外一點，日本其實也是有毒物質廢棄家電的非法出口國之一，而這些有毒卻又蘊含高價貴金屬的電路板，就是出口到廣東省貴嶼鎮。上面雖然說的洋洋灑灑，但是其實有消息指出，市町村（可以想做是我們的區鄉鎮單位）進行最終處置的小家電不到總數的5成，很多小家電都經由非法回收業者出口到了中國等地。這種行為在日文中被稱為公害輸出（こうがいゆしゅつ），理由是因為在人工費低廉，環保措施匱乏的國家，回收電路板的成本也比較低。
日經商務週刊提到：「廢家電這座城市礦山向海外的外流應該是整個國家的痛。而且，如果外流會給其他國家造成環境污染，甚至有可能招致「出口公害」的非議。因此，除了「環保」之外，宣傳與經濟和外交的關聯性才是提高消費者回收利用意識的捷徑」，我覺得日本雖然是有自覺的，但不免還是有貪婪的人非法地將有毒電子廢棄物出口到中國去。日本以緩慢但確實的步調想要改善這種公害輸出的問題，至少這樣的姿勢我覺得是非常足以讚許的。之前介紹廣東省貴嶼鎮的時候我有提過，今後的自己也必須將環保議題列入持續關注的範圍之中，希望我也能以緩慢但確實的步調，多了解一些我不知道的什麼，然後在未來試著去改變些小小的什麼。
全文閱讀：廢棄手機堆出世界最大黃金礦山（共四頁）
http://www.businessweekly.com.tw/blog/article.php?id=2272&p=1
沒有留言:
張貼留言